中共55814红足1世委员会关于巡视整改情况的通报
阅读：
按照省委统一部署，2016年3月18日至4月18日，省委第十巡视组对红足1世进行了专项巡视。2016年9月1日，省委第十巡视组向红足1世反馈了巡视意见。2016年12月27日，省委第十巡视组对红足1世巡视整改工作进行了回访督导。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、坚持把巡视整改作为重要政治任务
省委巡视反馈意见后，院党委及时召开会议传达学习省委反馈意见，并在党内转发了反馈意见。按照正视问题、认真整改、举一反三的总思路，迅速研究部署整改工作，形成了《中共55814红足1世委员会关于省委第十巡视组巡视反馈意见的整改方案》，并报省委巡视办、第十巡视组和纪检组。
院党委坚决落实政治巡视要求，提高政治站位、保持政治清醒、强化政治责任，紧紧围绕加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本要求，以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，切实履行巡视整改主体责任。认真组织全院党员干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的重要讲话精神，进一步统一思想认识，为扎实开展整改工作奠定了坚实的思想基础。坚持问题导向，认真对照巡视反馈意见，逐项研究分析存在的突出问题，深刻剖析问题根源，站在政治和大局的高度认识问题、统一思想。加强组织领导，成立工作专班，多次召开党委会，研究整改工作中的重大事项、重要问题，制定问题清单、项目清单、责任清单、时限清单，建立整改工作台账，以销号制抓整改项目的落实。对重点问题始终紧抓不放，加大督导督办，确保件件有着落、事事有回音，扎实推进巡视整改任务落实。
目前，在省委巡视组和纪检组的指导帮助下，红足1世5个方面20个问题共79项整改措施已基本完成,巡视整改工作已取得良好的阶段性成效。具体体现在：一是领导班子和全院党员干部思想上受到触动，认识上明显提高，全面从严治党责任得到进一步落实和加强；二是巡视反馈各项问题得到切实整改，全面从严治党的纪律规定得到认真贯彻执行，解决影响学院发展的深层次矛盾问题形成初步共识；三是学院各项管理制度进一步健全完善，落实全面从严治党的长效机制初步形成；四是学院党的建设得到切实加强，为学院各项事业的健康发展提供了政治保证。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）在坚持党的领导方面
1.着力整改“贯彻落实中央、省委重大决策不力”问题。组织深入学习中央、省委关于统一战线工作和干部教育培训工作有关会议精神，研究制定了《省社院贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例〉和〈干部教育培训条例〉两年规划（2016―2017）》。积极争取省委、统战部和相关部门的重视支持，着力推动改善办学条件，目前省委省政府已批准红足1世增设“科研处”，对加强学院基本建设也作出了重要批示。深入学习贯彻习近平总书记致中央社会主义学院建院60周年贺信、俞正声主席讲话精神和全国社会主义学院院长会精神，及时提请并协助省委统战部召开全省学习贯彻中央社院建院60周年庆祝大会和全国社院院长会精神会议，紧密结合红足1世正在进行的教学科研改革，制定具有统战特色、湖北特点、社院优势的教学科研新模式的改革方案。
2.着力整改“‘四个意识’树得不牢”问题。院党委理论学习中心组深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党的新理念新思想新举措，不断增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实意识形态责任制，院党委、院行政均召开专题会议，研究意识形态领域责任制落实工作，与综合治理（平安建设）工作相结合，制定了《湖北社院思想政治工作改革创新具体措施》，进一步把好“政治关”，建好统一战线人才教育培养的主阵地。
3.着力整改“党组织领导核心作用弱化”问题。院党委坚持每季度专题研究党的建设及党风廉政建设工作，充分发挥党委的政治领导核心作用。进一步健全完善院党委、院行政议事决策制度，“三重一大”事项及时提交院长办公会、党委会研究，有关议题按规定邀请派驻省委统战部纪检组列席监督指导。学院行政将党委的决策具体化、抓落实，彻底解决党委与行政“两张皮”现象。
4.着力整改“班子自身建设不过硬”问题。制定《学院党委工作规则》，明确领导班子的责任和要求，强化履职尽责意识。领导班子成员减少社会兼职，减少外出教学讲课，把主要精力投入到谋划、落实本职工作上。组织深入学习《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，切实抓好领导班子思想政治建设，领导班子的凝聚力创造力战斗力得到加强。
（二）在加强党的建设方面
1.着力整改“思想政治建设虚化”问题。坚持问题导向和效果导向，精选学习内容，改进研讨方式，不断加强全院党员干部的理论学习。制定《学院思想政治工作改革创新具体措施》，落实《院党委领导班子联系服务群众制度》《院党委谈心谈话制度》，切实加强和改进干部思想政治工作。严格党内政治生活，班子成员均按期参加所在支部的组织生活，带头讲党课，自觉开展批评与自我批评，切实履行教育管理党员干部的职责。
2.着力整改“组织建设软弱”问题。学院党委及时调整充实机关党委工作力量，配齐机关党委副书记和纪检委员，增加一名副调研员专职做党务工作。修订《学院机关党委会工作制度》，明确机关党委成员工作分工及职责要求，纳入领导干部履职尽责管理。
3.着力整改“作风建设失之于宽”问题。制定并实施《学院内设机构职能和干部岗位职责》《省社院履职尽责管理实施办法（试行）》，落实工作日志制度，开展全院履职尽责和目标责任制考核。对执行工作纪律、会风会纪情况不定期开展暗访抽查，对存在问题的同志及所在处室负责人进行约谈，并要求作出书面检查或说明。每次院长办公会都把作风建设作为固定议题，通报情况，提出要求。
4.着力整改“党的制度执行不严”问题。组织开展支部书记专题培训，提升担任支部书记的能力和水平。推广“支部工作法”，落实支部组织生活会、述职述廉、民主评议党员、“三会一课”、定期开展党员思想动态分析等制度，扎实开展 “两学一做”学习教育和红旗党支部创建活动，切实加强基层党组织建设。按照标准核算党员党费，完成补交党费工作，开设学院党费专门账户。积极培养、考察入党积极分子，认真做好新党员发展工作。
（三）在落实全面从严治党方面
1.着力整改“‘两个责任’清单未落实”问题。院党委及班子成员进一步深入学习《中共湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》（鄂发〔2014〕18号），认真执行《院党委落实党风廉政建设“两个责任”具体办法》，研究制定学院监督责任清单和支部落实“两个责任”清单，定期研究党风廉政建设工作，切实抓好学习教育，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，把从严从细的要求贯穿于学院党的建设和事业发展的各方面和全过程。
2.着力整改“违反‘八项规定’问题仍有发生”问题。学院分层分类抓好组织学习，深入学习领会中央“八项规定”精神，进一步统一思想、提高认识、规范行为。认真核查并全额清退违规发放的津补贴。进一步规范公车使用和管理，根据省公车办的新要求修订了《学院公务用车管理制度》。进一步健全完善公务接待工作制度，严格执行中央、省委关于公务接待的相关制度，规范公务接待程序，坚决做到无公函不接待、同城不接待。进一步加强对学院运动场所的管理，更好地为学员和干部职工提供服务。学院已停止组织学员开展校外拓展训练，停止组织退休老干部开展避暑疗养活动，今后将根据具体政策规定，进一步改进教育培训和老干部工作。院机关党委每逢节假日前，均发文提醒严格执行“十一个严禁”，强化“四个意识”，持续反对“四风”。
3.着力整改“监督执纪问责不严”问题。严格执行《湖北省领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法（试行）》，落实“一案双查”制度。责成相关人员作出书面说明和深刻检查，有关领导干部在党委会上作出自我批评。院党委会、中心组多次组织学习《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，邀请省纪委负责同志为全院党员干部作专题辅导，收到良好效果。制定《学院监督执纪问责办法》，领导班子及成员以身作则、率先垂范。
（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面
1.着力整改“违反财经纪律问题突出”问题。严格遵守中央、省委关于领导干部分管财务的规定。规范会计交接手续，保持院财务人员队伍的稳定。认真核查财务报销票据不合规问题，对涉及的经办人、财务审核人作出严肃批评教育，并写出书面检讨，派驻省委统战部纪检组已对相关人员约谈。修订《学院财务管理制度》，严把财务报销审核关，杜绝报销手续不全、要素不全、报销票据不合规、白条和假发票入账等现象。
2.着力整改“国有资产监管缺失”问题。对有关问题进行核查整改，涉及“三重一大”事项均提交院长办公会、院党委会研究决策，并印发会议纪要。学院已聘请会计师事务所对学院固定资产进行全面清查核实，建立健全固定资产明细分类账目，做到账账相符、账实相符。配齐资产管理人员，修订了《学院资产管理办法》，对固定资产管理工作加强领导、规范管理，严格追责问责。
3.着力整改“虚开票据套取资金”问题。认真核查公车维修开支情况，已对相关人员进行批评教育，本人就有关问题写出深刻检讨。对学院公车维修实行每季度凭维修清单据实结算的办法，并严格日常管理，加强廉政建设风险点的防控。
4.着力整改“政府采购制度执行不严”问题。对巡视反馈意见中提出的问题认真核查整改，严格执行政府采购制度，做到应采尽采，程序和手续不规范的不予报账。加强对学院干部职工关于政府采购政策和制度的培训，落实采购责任，加大对采购工作风险点的防范和监管力度。
5.着力整改“工程装修没有经过招投标”问题。对巡视反馈问题进行了调查核实，对分管领导和相关人员批评教育，并责成写出书面说明和检讨。学院举一反三，健全完善相关制度，建立长效机制。
（五）在执行组织纪律和选人用人方面
1.着力整改“部分院领导未如实报告个人有关事项”问题。有关院领导已分别向省纪委、省委组织部干部监督处作出函询答复并提供相应材料，并在党委会上作了自我批评。学院抓好举一反三，组织学院处级以上干部专题学习中共中央《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，提高思想认识，增强纪律规矩意识，认真填写个人有关事项信息表。严格执行抽查核实、凡提必核制度，认真做好核查处理工作。
2.着力整改“执行干部政策走样”问题。进一步重视干部队伍建设，认真实施干部培训计划，规范干部轮岗交流，既多岗位培养锻炼干部，又保持干部岗位的相对稳定。
3.着力整改“违反程序选任干部”问题。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部人事工作程序，规范党委会议记录，规范使用人事工作专用记录本，干部选任记录从动议环节开始做好每个环节的记录，保持干部选任工作的全程记录。
4.着力整改“基础工作比较薄弱”问题。健全完善干部档案资料，做到清理、补齐和规范管理。对个人事项报告建立专门档案，做到“一人一档”。严格执行年度抽查核实和“凡提必核”工作，做到有核实、有比对，完善工作流程和记录。党委会和人事工作记录均已使用省委组织部发放的专用记录本，保持记录的准确性、完整性。对组织人事干部加强政治理论和业务培训，不断提高政治素质和业务能力。
经了解，巡视中红足1世没有问题线索移交有关纪检组织部门和机构处理。我们将警钟长鸣，全面落实管党治党主体责任，坚持不懈深入推进党风廉政建设，确保全面从严治党要求在55814红足1世落到实处。
三、巩固深化巡视整改成果
下一步，院党委将继续认真贯彻落实中央、省委的要求，把巩固深化巡视整改成果与深入学习贯彻十八届六中全会精神结合起来，与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与深入贯彻习近平总书记贺信、俞正声主席讲话精神结合起来，与推进学院教学科研、行政后勤改革结合起来，把全面从严治党落到实处、深处、细处。
一是进一步增强“四个意识”。社会主义学院作为党领导的统一战线性质的政治学院，必须始终坚持“社院姓社”的根本方向，深入学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把全面从严治党要求内化于心，外化于行。
二是进一步落实主体责任。院党委坚决履行全面从严治党主体责任，进一步拧紧责任螺丝，强化责任传导，确保学院各级党组织把主体责任压紧压实。院党委及领导班子成员要认真落实党建工作责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，深入推进惩防体系建设。切实加强学院机关党建工作，着力抓好党支部建设，督促和帮助支部书记认真履行管党治党责任，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
三是进一步严格党内生活。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严明政治纪律和政治规矩，规范党内组织生活，严格落实学院“三会一课”、组织生活会和民主生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，加强思想教育和严格管理，用好批评和自我批评的武器。坚持民主集中制原则，不折不扣贯彻执行中央、省委的决策部署。坚持正确选人用人导向，营造风清气正的生态环境。
四是进一步完善长效机制。在充分运用巡视整改阶段性成果的基础上，进一步健全完善教学、科研、财务、资产等一系列管理制度，用制度规范重点领域、重点环节和重点群体，形成完备的制度体系。强化制度执行，加强督促检查，强化追责问责，对违反制度、损害制度权威性和严肃性的行为，坚决进行问责，让学院全体党员干部养成自觉学习制度、严格执行制度、坚决维护制度的习惯。
五是进一步加快学院发展。把巩固深化巡视整改工作作为加强自身建设、促进事业发展的重要动力，深入学习贯彻习近平总书记致中央社会主义学院建院60周年贺信精神，始终坚持“社院姓社”，更加突出政治培训，不断强化政治共识教育，积极推进社院正规化建设，更好发挥民主党派和无党派人士联合党校、统一战线人才教育培养主阵地作用，为我省统一战线和多党合作事业发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：027-86713213；邮政信箱：武汉市武昌区和平大道872号55814红足1世党委办公室；邮政编码：430062；电子邮箱：hubeisheyuan@163.com
中共55814红足1世委员会
2017年3月14日
